Briljant studie visar kulturens betydelse
Ett stort samhällsvetenskapligt problem är svårigheten att genomföra experiment. Man kan inte ta ett samhälle och, t ex, införa dödsstraff för samtliga brott bara för att se om brottsligheten sjunker. Att forska på samhället är därför komplicerat, eftersom det nästan alltid är svårt att isolera de faktorer man önskar mäta. En lösning är att utnyttja det som kallas för naturliga experiment – samhällsförhållanden som av yttre skäl är så avskalade att alla störningar är minimerade, medan en faktor samtidigt ändras.
För något år sedan presenterades en sådan studie, som tydligt visar betydelsen av kultur, normer och sanktioner för människors handlande. Åtskilliga samhällsvetare har kallat studien briljant, och nyligen blev artikeln godkänd för publicering i Journal of Political Economy, en av de högst ansedda nationalekonomiska tidskrifterna.
Artikeln heter Corruption, Norms and Legal Enforcement: Evidence from Diplomatic Parking Tickets [pdf] och är skriven av nationalekonomerna Ray Fisman och Edward Miguel. Ekonomerna kom på ett smart sätt att isolerat studera inverkan av kulturella normer. Fisman och Miguel hävdar, helt riktigt, att antalet parkeringsböter per FN-diplomat i New York – analyserade på rätt sätt – övertygande visar på stora skillnader i korruption mellan olika kulturella normsystem. De visar också att rättsliga sanktioner verkligen har stark inverkan på människors beteende.
För en icke-samhällsvetare kanske det verkar märkligt att man skulle kunna dra långtgående slutsatser enbart från parkeringsböter. Men så är det, så varför är Fisman och Miguels studie så bra?
- vid FN finns nästan alla stater representerade, så FNs anställda täcker världens olika kulturer mycket väl
- alla FN-diplomater verkar i samma miljö, vid samma arbetsplats
- alla diplomater är högutbildade, så utbildningsfaktorn kan räknas bort
- diplomater tillhör så gott som alltid överklassen eller eliten i sitt land, så klassfaktorer är utjämnade
- diplomater har högre social status än nästan alla de möter, så påståenden om diskriminering biter föga
- att det gäller trafikförséelser är oviktigt, det finns få skäl att tro att samma mekanismer inte gäller i övrigt
Men det verkligt speciella med diplomater är att de har diplomatisk immunitet. I New York före år 2002 fanns inga möjligheter att straffa FN-diplomater som bröt mot trafikreglerna. På så sätt kan Fisman och Miguel räkna bort även den viktiga sanktionsfaktorn. Eftersom det inte fanns några straff eller sanktioner var det bara diplomatens egna ”samvete” – de inlärda normer han eller hon har socialiserats med – som kunde hindra att diplomaten betedde sig fel. Staden New York har haft stora problem med FN-diplomater som parkerat hur som helst utan att kunna straffas.
Utöver situationens elegans gör Fisman och Miguel mängder av statistiska kontroller för övriga faktorer och samband som ändå skulle möjligtvis skulle kunna påverka; mellanstatliga relationer, inkomster, efterföljande social bestraffning i hemlandet mfl. Kort sagt kan alla faktorer utom internaliserade normer räknas bort. Om det återstår systematiska skillnader i beteende, så måste dessa bero på kulturella skillnader*.
Och mycket riktigt visar det sig att skillnaderna i antalet förséelser, och därmed olika kulturer, var mycket stora hur man än räknar. I vissa diplomatdelegationer – Sverige, Kanada, Turkiet, Japan – betedde sig alla perfekt. I andra – Kuwait, Egypten, Chad, Sudan – bröt man konstant mot reglerna. Dessutom fanns statistiskt signifikanta samband med tidigare mått på korruption inom olika kulturer. Citat:
We find that the number of diplomatic parking violations is strongly correlated with existing measures of home country corruption. This finding suggests that cultural or social norms related to corruption are quite persistent: even when stationed thousands of miles away, diplomats behave in a manner highly reminiscent of government officials in the home country.
Vilka kulturer är då de mest korrupta, när alla andra faktorer kan räknas bort, enligt Fisman och Miguel? De mest korrupta normsystemen återfinns i Mellanöstern och Afrika följt av Östeuropa. De fullständigt skötsamma koncenteras till västvärlden: till USA närbelägna länder i Amerika och till Västeuropa. Skandinavien nämns särskilt. Grafen nedan (klicka för pdf) visar de 20 delegationer med flest och med minst antal brott per diplomat.
En populär föreställning bland kulturrelativister i Sverige idag är att alla kulturer är lika och att kulturella normer inte gör någon skillnad för om människor gör rätt eller fel. Fisman och Miguel motbevisar den idén på ett tämligen avgörande sätt.
—
*En annan möjlighet är biologiska skillnader, men just i det här fallet är de föga sannolika.
november 28th, 2007 at 12:21
[...] Ulf Petterson [...]
november 29th, 2007 at 11:14
Jag tycker det är svårt att hantera diskussionen, är det ok att alltid hålla en linje där man försöker att sopa saker under mattan för att smutskasta vissa publikationer e.g. Salt. Är det värt besväret att på något sätt ta upp diskussionen om rädsla för sådant som är annorlunda. Det är inte något jag kommer att diskutera, jag är alltför rädd att legitimatisera rasism. På ett sätt blir det härligt att du riskerar något genom att ta upp det, men det känslan av sammankopling med rasism är tyvärr stor
november 29th, 2007 at 13:07
Erik:
Jag förstår inte riktigt vad du pratar om. Eller vad det har med Fisman och Miguels forskning att göra. Du får försöka skriva tydligare.
Men annars tycker jag både rasism och att sopa saker under mattor är åt helsike. Det är allmänt oskönt att gå på mattor med en massa bortsopat under ytan.
december 1st, 2007 at 21:18
En tanke som slår mig – vem är det som bestämmer vad som är ”moraliskt”? Annars en intressant studie på alla vis, bara studsar lite på att moralen så att säga framställs som cementerad. ”Felparkering är fel i alla kulturer” typ, när den kanske visar att man skiter i felparkering på en moralisk skala i vissa kulturer?
december 1st, 2007 at 21:53
emma:
Jag skulle säga att det som avgör om felparkering är rätt eller fel är om felparkering får bra eller dåliga konsekvenser för samhället. Om vi tillåter parkering var som helst – t ex mitt på gatan, så kan andra inte komma fram. Det är en begränsning av deras frihet och en klar negativ konsekvens. Alltså bör parkering var som helst inte vara tillåtet.
Jag menar också att om en kultur omfattar en norm där felparkering accepteras så bör den normen ändras och ersättas med en norm där alla förväntas parkera rätt.
I fallet diplomater i New York pratar vi inte om småsaker, utan om hela gator i New York som blockerats i flera timmar. Då kan t ex inte ambulanser, bussar och annat komma fram. Sammanlagt över 150 000 förséelser över flera års tid…
Håller du med om att felparkering är fel? Om du tycker att det är fel, tycker du ändå att det skall tillåtas för vissa, bara för att de kommer från en viss kultur?
december 1st, 2007 at 22:28
Varje kultur innehåller någon form av ”flexibilitet” kring vissa lagar, var just min tanke. Felparkering kan ju rangera från att stå rätt utan att betala, stå i vägen och vara ett irritationsmoment till att förhindra ambulansutryckning och därmed orsaka att någon förlorar livet. Kulturellt inbillar jag mig att ”man vet” när man gör det ena eller andra. Den egentliga moraliska allvarer inträder väl då när man väljer vilka konsekvenser man struntar i. Vad det låter är det precis det man tagit i beaktande, så tack för klargörandet. Kvardröjande obehag för hur en sådan här undersökning kommer att användas, måste jag erkänna. Undrar om den kulturella mognaden för hur man hanterar information av det här slaget syns i respekt för och kunskap kring parkeringsregler?
december 2nd, 2007 at 12:58
[...] är lagligt att göra det i andra länder… Kommer osökt in på en intressant undersökning Ulf Pettersson skrivit om. Där mäts attityden till lokala parkeringslagar av diplomater från utlandet. Detta utgör [...]
december 2nd, 2007 at 23:43
emma:
”Kulturellt inbillar jag mig att “man vet” när man gör det ena eller andra.”
Det stämmer säkert. Men i det aktuella fallet klarar ju personer från vissa kulturer av att inte begå några fel alls, vare sig det handlar om mindre eller större fel.
”…om den kulturella mognaden för hur man hanterar information av det här slaget syns i respekt för och kunskap kring parkeringsregler?”
Jag skulle spekulera i att den, i någon mån, faktiskt gör det, ja. Såväl den moderna demokratin som de mänskliga rättigheterna är Västeuropeiska uppfinningar. De rättsliga systemen till skydd för minoriteter är starkast i Västeuropa. Självkritiken är starkast i Västeuropa. Det är nästan bara väst-stater som ger bistånd – trots att flera icke-europeiska länder i Asien har högre BNP/capita. Samma sak med flyktingmottagande. Samma sak med miljöinitiativ.
december 3rd, 2007 at 8:22
Kan det vara så enkelt att vissa diplomatgrupper i större utsträckning tar sig fram på andra sätt än via sina egna eller beskickningens bilar? Det är svårt att veta eftersom författarna korrelerar mot antal diplomater, inte t.ex. antal bilar som varje beskickning har tillgång till.
Emma, sidan fem i PDFen har översiktlig data om vilka typer av fulparkeringar som är vanligast (No Standing – Loading Zone, 43%) med obetalda parkeringar på 6%. Jag misstänker att det helt enkelt är skitsvårt att hitta en ledig parkeringsplats i NYC. De berättar f.ö. inte om hur många som stått mitt i gatan och hindrat ambulanser eller brandbilar; även om 7% stått framför en brandpost brukar det sällan hindra brandkåren om de verkligen vill ha vattnet.
Sen är ju ”We find evidence that the frequency of violations increases
with tenure in New York City and that these increases are particularly large for diplomats from low corruption countries” också intressant eftersom den lite grann motsäger att det hela enbart beror på djupt rotad korruption i hemlandet utan pekar på att vi alla är ögontjänare, mer eller mindre. When in Rome, osv.
Det skulle dessutom vara intressant att se motsvarande data från nåt av de utpekade länderna – parkerar alla fel där, bara de från de här länderna, eller skiter polisen i felparkeringar öht? Det kan ju tänkas, som Emma verkar vara lite inne på, att felparkering inte är ett problem i de här länderna och att det därför öht inte ses som ett moraliskt ställningstagande, ett synsätt som förstärktes av att det inte bestraffades före 2002.
Till sist vill jag nämna att jag har en vän som är dansk konsul, komplett med CC-skyltad BMW. Om han skulle dra på sig några dumheter med bilen så skulle danskarna inte bli glada på honom (ja, jag har frågat, jag körde bilen i samband med en födelsedagsfest ifjol) och det skulle definitivt utdömas någon form av bestraffning. Författarna verkar inte ha korrigerat för den faktorn utöver anekdoter från tjänstemän inom NYC, men det är ju å andra sidan inte otroligt att den kan ha samband med korruptionsindex.
Ivfsh så fick jag en parkeringsbot i fredags, tio minuter efter att min biljett gått ut och fem minuter innan jag kom till bilen. Är jag kvalificerad att arbeta som diplomat nu? :-)
december 3rd, 2007 at 15:47
Richard:
I studien framgår att författarna undersökt möjliga samband med delegationernas olika antal bilar, men det fanns inga sådana samband.
”att felparkering inte är ett problem i de här länderna”
Det låter lite osannolikt, tycker jag. Skulle felparkering inte vara ett problem i stora städer som Kuwait City, Kairo, Sofia, Karachi osv? Enligt den här sidan är det både olagligt och ett problem ivf i Kuwait:
http://travel.state.gov/travel/cis_pa_tw/cis/cis_944.html
Och oavsett om det inte är ett problem i t ex Kuwait, så är det både olagligt och ett problem i New York. Problemet har varit så stort att det tagits upp av FNs generalsekreterare, så diplomaterna kan knappast undgått att känna till det hela:
http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2007/01/17/AR2007011701971.html
”Ivfsh så fick jag en parkeringsbot i fredags… Är jag kvalificerad att arbeta som diplomat nu? :-)”
Ja, åtminståne i New York!
december 4th, 2007 at 9:05
”Parking is not allowed where the curb is painted black and yellow.” är det enda jag hittar om parkering i Kuwait på den där första länken…?
Vdg gäller den andra länken så tar den ju bara upp att parkeringsböterna är stora, inte att det skulle vara ett problem vdg bilar fulparkerade överallt på gator och torg. Även om det iofs räcker med en enda bil som hindrar en ambulans så ser jag inte att den där artikeln styrker att det skulle vara ett utbrett problem i sig.
Min (begränsade, två resor dit) erfarenhet säger att parkering i Egypten är antingen privat (t.ex. vid hotell) eller first-come, first serve basis på gatan, jag har inget minne av att jag nånsin såg så mycket som en parkeringsmätare där. Bilar stod parkerade lite hur som haver och jag tror inte att det upplevdes som nåt större problem, särskilt inte jämfört med hur det var när bilarna var i rörelse…
december 4th, 2007 at 18:24
I den första länken står även:
”Kuwait has an extensive and modern system of well-lit roads… coupled with lax enforcement of traffic regulations and a high density of vehicles…
Incidents of road rage, inattention and distraction on the part of drivers, poor driving skills, and highway brinkmanship are common in Kuwait, and can be unsettling to Western drivers in Kuwait who are accustomed to more rigid adherence to traffic laws.”
Alltså det finns trafiklagar, inklusive mot felparkering, men trafiklagar i allmänhet följs inte.
”ser jag inte att den där artikeln styrker att det skulle vara ett utbrett problem i sig”
Att det var ett utbrett problem i New York framgår redan av Fisman och Miguels originalartikel.